第14單元  人民的參政  複習解答

選擇題

1.          C     解析    比例代表制和聯立制的選舉結果，能將政黨的民意支持率直接反應在國會席次中，對於小黨來說，是最有利的選舉制度。在混合投票制中，聯立制較並立制對小黨有利。而在相對多數決制中，複數選區相對多數決制較單一選區相對多數決制對小黨有利。所以在一般情況下，對小黨在各選舉制度中獲得的席次來說，比例代表制＝聯立制＞並立制；比例代表制＞單一選區相對多數決制；複數選區相對多數決制＞單一選區相對多數決制。

2.          B      解析    (A)絕對多數決制因時常舉行第二輪投票，故比相對多數決制費時費力；(B)因絕對多數決制要求當選者必須獲得「絕對多數」的得票，故當選者的民意性基礎相當強；(C)絕對多數決制的選舉最多舉行兩輪投票；(D)候選人的票數必須占有效票的一半以上才可當選。

3.          D      解析    比例代表制的特色就是，依照政黨得票率分配席次，所以各政黨所占的國會席次數與該黨得票率是相符的。

4.          B      解析    共5項，區域立委選舉採用：(甲)單一選區；原住民立委選舉採用：(乙)複數選區。上述兩者皆採取(丙)相對多數決；及(戊)一輪投票制；另外不分區立委選舉採取(庚)比例代表制，共計採用了5項。

5.          B      解析    單一選區多數決制易造成兩黨制；因此反映出的意見大多是兩大黨的意見；聯合政府的出現較常發生在比例代表制中。

6.          B      解析    平等原則是指每一個合格的選民只有一個投票權，也就是只能投一張票，而且每一張選票的價值相等。

7.          D      解析    按：政治獻金法第5條：「收受政治獻金者，以政黨、政治團體及擬參選人為限」。所謂陽光法案係指（Sunshine law），又稱「信息自由法」、「資訊公開」或「資訊自由」（Freedom of Information），是應用於促使政府機關的資訊向民眾公開的一個通稱，其基本假定是「在一個民主社會，人民有權利知道有關公共政策方面的決定究竟是如何達成的。陽光法案的基本出發點是「人民有知的權利」，但卻有人批評此舉可能妨礙了決策官員以祕密方式處理政務的作法。

8.          C      解析    (A)按公民投票法第2條：「全國性公民投票適用事項如下：一、法律之複決。二、立法原則之創制。三、重大政策之創制或複決。四、憲法修正案之複決。」；(B)按公民投票法第2條：「地方性公民投票適用事項如下：一、地方自治法規之複決。二、地方自治法規立法原則之創制。三、地方自治事項重大政策之創制或複決。」；(D)按公民投票法第17條：「當國家遭受外力威脅，致國家主權有改變之虞，總統得經行政院院會之決議，就攸關國家安全事項，交付公民投票。」。

9.          C      解析    如臺北市市議員選舉。

10.      D      解析    (A)此應為「普通原則」；(B)直接原則意指不可委託他人前往投票，應由本人為之；(C)此即為「平等原則」。

11.      D      解析    祕密選舉即為無記名投票，不能在選票上做記號或亮票。

12.      B

13.      B      解析    普通原則：達法定年齡的公民，除受監護宣告等因素外，不分貧富地域、宗教、黨派、性別、種族，都有投票權。

14.      A

15.      C

16.      B      解析    較有利於小黨生存的選舉制度為複數選區相對多數決；比例代表制與德國的聯立制。上述只有臺北市議員為複數選區相對多數決制，其餘皆為單一選區相對多數決制。

17.      B      解析    平等原則是指每一個合格選民只有一個投票權，只能投一張票，而且每一張票的價值相等。

18.      B      解析    民選首長為單一選區相對多數決制；縣市議員採複數選區相對多數決；村里長採單一選區相對多數決。

19.      A

20.      A      解析    （席）。

21.      B      解析    （席）。

22.      A      解析    根據我國立委選舉制度的不分區立委算法，上表所呈現出的數字，除國民兩黨外，其餘政黨由於未達到5％的門檻，所以無法分得不分區立委席次，因此該次的不分區立委只能由國民兩黨來分。故國民黨應可20位[（51/51+37）´34＝20]，民進黨14位[（37/51+37）´34＝14]。

23.      D      解析    (D)《公職人員選罷法》。

24.      A      解析    《公民投票法》第2條全國性公民投票適用事項如下：
1.法律之複決。
2.立法原則之創制。
3.重大政策之創制或複決。
4.憲法修正案之複決。

25.      B      解析    依據離島建設條例第10－2條規定：開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過1／2同意，投票人數不受縣（市）投票權人總數1／2以上之限制。

26.      C      解析    須投票權人總數以上投票，且有效投票數超過同意者，方為通過。

27.      D      解析  第七屆立委選舉改採「單一選區兩票制」。單一選區的選區界線劃分，關係到各黨派利益的重分配，例如：1812年美國麻州州長傑利（Elbridge Gerry, 1744-1814）規畫的不規則選區，因形狀像蠑螈，所以被稱為「傑利蠑螈」（Gerrymandering）現象。此現象說明了選區劃分過程可能造成政黨、地方派系與現任民意代表之間利益的衝突。

28.      A      解析  「單一選區制」亦稱「小選區制」，每一個選舉區只選出一位代表，由得票最多的人當選，英國下議院和美國眾議院議員均是由這種選舉制度產生。法國學者杜弗傑（Maurice Duverger, 1917-）指出，這種制度較有利於大黨，因為任何選區中，只有得票最多的候選人才能當選，而小黨因為無法集合分散各地的選票選出其候選人，自然對小黨的候選人不利。

29.      D      解析  (A) 範圍最廣的是《公職人員財產申報法》；(B)相同；(C) 村里長不必。

30.      C      解析  (甲)單一選區二票制；(乙)(丙)(丁)複數選區一票制。

資料來源:龍騰、南一、三民題庫